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我國(guó)科研機(jī)構(gòu)儀器閑置現(xiàn)象嚴(yán)重

發(fā)布時(shí)間: 2010-03-23  點(diǎn)擊次數(shù): 1417次

科學(xué)搞得好不好,和儀器有關(guān)系,但是儀器往往不是決定性的因素。

  目前對(duì)科學(xué)儀器設(shè)備究竟是一種什么性質(zhì)的資產(chǎn)或資源缺乏研究和認(rèn)識(shí),對(duì)于其所有權(quán)、使用權(quán)、共享權(quán)和管理權(quán)尚無(wú)明確可行的制度安排。

  大家對(duì)儀器還存在一種“敬畏”心理,不敢也不愿在現(xiàn)有商品化儀器的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)、改裝的嘗試。

  通過(guò)多種形式的共享機(jī)制增進(jìn)儀器設(shè)備的利用與共享價(jià)值,同時(shí),還必須建立起科研儀器設(shè)備的利用與共享增值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

  購(gòu)買儀器是否合理,其核心標(biāo)準(zhǔn)是一般的和的科學(xué)家都能從這些設(shè)備的使用中真正地獲益。

  “我們到底是用儀器搞科學(xué),還是用科學(xué)搞儀器?”這是北京大學(xué)工學(xué)院先進(jìn)材料與納米技術(shù)系特聘研究員黃巖誼2年前在其科學(xué)網(wǎng)博客上所寫(xiě)的一篇博客的標(biāo)題。

  他在文章里寫(xiě)道:回國(guó)以后,我發(fā)現(xiàn)這些年國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備已經(jīng)達(dá)到世界*了,在數(shù)量上也不顯弱勢(shì),但許多儀器都沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的用處,很多儀器擺放在裝修豪華的實(shí)驗(yàn)室內(nèi),在專人負(fù)責(zé)下閑置,直到幾年后更新時(shí)直接報(bào)廢。

  看來(lái),科研儀器閑置實(shí)在已經(jīng)不是個(gè)新話題了。但日前媒體的一篇報(bào)道再次將人們的視線聚攏到了那些被閑置的儀器設(shè)備上。該報(bào)道稱:一些科研單位對(duì)于儀器設(shè)備的態(tài)度是“只要擁有,別無(wú)他求”,由此帶來(lái)的設(shè)備閑置造成了巨大的浪費(fèi)。北京市*2008年公布的一項(xiàng)審計(jì)結(jié)果顯示,6所高校部分設(shè)備設(shè)施購(gòu)入后形成閑置,涉及金額2941萬(wàn)元。

  盡管科研儀器閑置的現(xiàn)象并不新鮮,但它的“生命力”如此之強(qiáng),不得不讓人認(rèn)真思考,這些現(xiàn)象背后有哪些深層次原因?如何才能讓閑置的科研儀器真正有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)?

   閑置背后的深層原因

  儀器的真正價(jià)值和科學(xué)維護(hù)被忽視

  *哲學(xué)所科技哲學(xué)研究室主任、副研究員段偉文認(rèn)為,造成科研儀器閑置的深層次原因包括認(rèn)識(shí)、評(píng)估、管理和制度上的一些誤區(qū)。

  “目前對(duì)儀器與科研的關(guān)系的認(rèn)識(shí)往往缺乏整體觀,脫離了科研實(shí)際”,段偉文說(shuō)。他指出,一方面,孤立地強(qiáng)調(diào)儀器設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性和高價(jià)格,簡(jiǎn)單地將其與先進(jìn)的科研條件和高水平的科研掛鉤,而自覺(jué)不自覺(jué)地忽視了儀器設(shè)備的真正價(jià)值在于其有效利用和共享;另一方面,見(jiàn)物不見(jiàn)人,重視儀器設(shè)備的購(gòu)置而忽視其運(yùn)行維護(hù)人員的專業(yè)化配置。

  在國(guó)內(nèi)讀書(shū)時(shí),黃巖誼總是幻想著世界上*大學(xué)里有著的儀器設(shè)備,那里的研究人員因此可以做出讓自己*的工作。到美國(guó)加州理工學(xué)院后,那里的實(shí)驗(yàn)室震撼了他:“我的眼前像是一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有整理過(guò)的博物館的倉(cāng)庫(kù),擺在我面前的許多儀器的服役期明顯超過(guò)了我的年齡,和零散存在的一些現(xiàn)代儀器混搭在一起”。

  在以后的工作中,黃巖誼慢慢體會(huì)到,儀器*是為科學(xué)思想服務(wù)的,科學(xué)搞得好不好,和儀器有關(guān)系,但是儀器往往不是決定性的因素。“在國(guó)內(nèi)的許多實(shí)驗(yàn)室堆放著世界上的儀器設(shè)備,但是卻做著與投入很不成比例的研究工作”。

  儀器的使用權(quán)和共享權(quán)缺乏明確規(guī)定

  在評(píng)估和管理上,段偉文認(rèn)為,目前在很大程度上還停留在固定資產(chǎn)的評(píng)估和管理層面,過(guò)于強(qiáng)調(diào)儀器的市場(chǎng)價(jià)格和財(cái)產(chǎn)價(jià)值等“死”的和必然折舊的價(jià)值,而尚未能對(duì)其運(yùn)行價(jià)值、共享價(jià)值等“活”的增值進(jìn)行評(píng)估和管理。

  就制度而言,段偉文認(rèn)為,目前對(duì)科學(xué)儀器設(shè)備究竟是一種什么性質(zhì)的資產(chǎn)或資源缺乏研究和認(rèn)識(shí),對(duì)于其所有權(quán)、使用權(quán)、共享權(quán)和管理權(quán)尚無(wú)明確可行的制度安排。

  如何實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)

  建立購(gòu)置申請(qǐng)備案制度和公共調(diào)配托管制度

  如何才能讓閑置的儀器有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)呢?段偉文開(kāi)出的“藥方”是,一方面要認(rèn)真研究并借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),另一方面更重要的是要結(jié)合中國(guó)科研實(shí)際建立起有助于改善科研儀器閑置的制度與機(jī)制。

  首先,從入口著手,在學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和課題申請(qǐng)環(huán)節(jié),建立起各類儀器設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)備案制度;要使這個(gè)制度得以運(yùn)行,必須盡快建立起科研機(jī)構(gòu)和高校的科研儀器設(shè)備基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

  其次,應(yīng)該在全國(guó)建立起科研儀器設(shè)備公共調(diào)配托管制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)條件平臺(tái)的作用,使閑置的儀器流動(dòng)起來(lái),zui大限度地減少因課題完成和儀器更新等帶來(lái)的浪費(fèi);其關(guān)鍵性的機(jī)制在于要建立起相應(yīng)的托管增值機(jī)制,即通過(guò)多種形式的共享機(jī)制增進(jìn)儀器設(shè)備的利用與共享價(jià)值,同時(shí),還必須建立起科研儀器設(shè)備的利用與共享增值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

  讓儀器使用者更加主動(dòng)

  段偉文更多的是從宏觀的角度來(lái)考慮如何實(shí)現(xiàn)儀器有效的被運(yùn)轉(zhuǎn),而黃巖誼則從微觀的角度出發(fā),關(guān)注如何讓人更主動(dòng)地去運(yùn)轉(zhuǎn)儀器。他說(shuō),“現(xiàn)在的商品化儀器已經(jīng)不太嬌貴了,但是在儀器管理上還一直沒(méi)有開(kāi)放,無(wú)法像國(guó)外的大學(xué)一樣讓學(xué)生自由使用”。

  儀器不夠開(kāi)放的同時(shí),大家對(duì)儀器還存在一種“敬畏”心理,不敢也不愿在現(xiàn)有商品化儀器的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)、改裝的嘗試。“墨守成規(guī)地使用已有的商品化儀器中預(yù)置的功能,能做出什么有創(chuàng)造性的工作呢?”黃巖誼反問(wèn)道。

  黃巖誼甚至設(shè)想,如果有時(shí)間,他愿意在學(xué)校里試開(kāi)一門關(guān)于儀器使用的課,希望同學(xué)們可以多花一點(diǎn)時(shí)間考慮怎么設(shè)計(jì)并建設(shè)一個(gè)合適的儀器用于科研問(wèn)題的解決,而不是看著那些加工精美的商品化儀器,然后想:還有什么別人沒(méi)做過(guò)的,我可以做一做?

  它山之石

  儀器購(gòu)買前要經(jīng)過(guò)同行審查

  在儀器的共享和使用上,國(guó)外又是怎么做的呢?“坦白說(shuō),在美國(guó)、歐洲和日本,也存在儀器被閑置的問(wèn)題,但據(jù)我所知,這些問(wèn)題可能不像中國(guó)那么普遍”,美國(guó)賓州州立大學(xué)物理學(xué)教授陳鴻渭說(shuō)。

  “在國(guó)外,購(gòu)買設(shè)備的前提是他們真的需要解決重要公開(kāi)的科學(xué)問(wèn)題,而且越是昂貴的設(shè)備,越需要詳盡的證明購(gòu)買的合理性”,陳鴻渭說(shuō)。購(gòu)買合理性的一個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)是,一般的和的科學(xué)家都能從這些設(shè)備的使用中真正的獲益。“這意味著,在撥款購(gòu)買此類設(shè)備時(shí),我們需要一個(gè)公正、科學(xué)、透明的同行審查體制”。

  “設(shè)備服務(wù)中心”統(tǒng)一運(yùn)行昂貴儀器

  陳鴻渭介紹,在美國(guó)的研究型大學(xué)里,昂貴的設(shè)備,例如電子顯微鏡、凈化室、電子束曝光技術(shù)等,經(jīng)常放在一起并由“設(shè)備服務(wù)中心” (Central Facility)來(lái)運(yùn)行。設(shè)備服務(wù)中心的運(yùn)行的費(fèi)用由所有使用這些設(shè)備的研究組通過(guò)“使用者付費(fèi)”(user fees)來(lái)支付,而該中心的會(huì)向用戶成員組成的委員會(huì)作報(bào)告。

  該中心招收的技術(shù)人員都是擁有博士和碩士學(xué)位的,中心的職責(zé)之一是培訓(xùn)技術(shù)人員使用這些設(shè)備,職責(zé)之二是按時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行“常規(guī)”維修。對(duì)于許多特別昂貴和精密的設(shè)備,設(shè)備中心會(huì)與制造商簽訂維修合同。在這種情況下,制造商會(huì)派技術(shù)人員做定期維護(hù)。這種合同的費(fèi)用很大,是設(shè)備費(fèi)用的10%甚至 15%。

  用戶支付的費(fèi)用從哪里來(lái)呢?陳鴻渭說(shuō),負(fù)責(zé)很多研究組的教授們可以通過(guò)研究項(xiàng)目從政府機(jī)構(gòu),如美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等,獲得資助。盡管至少在用戶或者教授們看來(lái),繳納的費(fèi)用很高,但這些錢仍不夠支付設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的費(fèi)用,因而這些設(shè)備常會(huì)得到大學(xué)的資助。

  由于設(shè)備服務(wù)中心需要吸引盡可能多的用戶來(lái)獲利,因此這些儀器設(shè)備的開(kāi)放時(shí)間很長(zhǎng),以方便用戶使用。陳鴻渭介紹,在賓州,很多科研儀器設(shè)備保持每周七天,每天二十四小時(shí)的全天候開(kāi)放,很多研究生和博士后都在使用它們。

  成功案例

  北科大分析檢驗(yàn)中心向社會(huì)開(kāi)放

  北京科技大學(xué)分析檢驗(yàn)中心,在科大校園里的一幢外表并不起眼的四層小樓的頂層。該中心僅有一個(gè)被隔成2小間的辦公室和一個(gè)會(huì)議室,但中心的業(yè)績(jī)卻是一組令人興奮的數(shù)字。

  據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2008年,北京科技大學(xué)設(shè)備平均機(jī)時(shí)利用率由2005年(試點(diǎn)前)的40%提高到73%,服務(wù)收入從試點(diǎn)前的80多萬(wàn)元增加到目前的450多萬(wàn)元,服務(wù)客戶620家,發(fā)出報(bào)告2300份。

  成立于2005年12月的北京科大分析檢驗(yàn)中心有限公司,依托北科大在新材料研究與制備技術(shù)方面的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和豐富科技資源,在滿足教學(xué)和科研的基礎(chǔ)上,這個(gè)獨(dú)立法人公司托管實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外業(yè)務(wù),向社會(huì)全面開(kāi)放,成為學(xué)??萍假Y源對(duì)外開(kāi)展分析檢驗(yàn)服務(wù)的*窗口。

  “市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)行是我們?cè)跈C(jī)制創(chuàng)新上的zui大亮點(diǎn)。和社會(huì)上那些大的檢驗(yàn)公司相比,盡管我們的規(guī)模還不大,但是我們的優(yōu)勢(shì)在于可以幫助企業(yè)在產(chǎn)品的研發(fā)階段,提供一些個(gè)性化的檢測(cè)服務(wù),同時(shí)還會(huì)幫助分析為什么會(huì)得到這樣的檢測(cè)結(jié)果,甚至幫忙請(qǐng)科大相關(guān)的專家來(lái)提供咨詢服務(wù)。”公司總范鐵軍說(shuō)。

  據(jù)介紹,現(xiàn)在中心已整合了全校材料領(lǐng)域1100多臺(tái)(套)、價(jià)值1.8億元的檢測(cè)儀器設(shè)備,計(jì)劃年底將擴(kuò)充到2.8億元,占學(xué)??偪蒲匈Y產(chǎn)份額的70%。幾年來(lái)的實(shí)踐,分析檢驗(yàn)中心已能夠?qū)崿F(xiàn)自循環(huán),并體現(xiàn)出較強(qiáng)的生存和發(fā)展能力。
 

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